新聞動態(tài)
發(fā)展新能源也要依法辦事
2024/12/25
2005年，當(dāng)聽說一家太陽能公司要在附近建廠時(shí)，李成宣他們村還慶祝了一番。河南省洛陽市的這個(gè)貧窮村莊希望新鄰居能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但如今，與那家公司亮閃閃的白色辦公大樓形成鮮明對比的是，附近村莊仍是一片凄涼。大約9個(gè)月前，村民們發(fā)現(xiàn)他們的莊稼上落了一層白粉，并開始枯萎。
一路攀升的油價(jià)迫使人們將目光聚集到尋找替代能源上，而新能源產(chǎn)業(yè)正迎合了這種急切的需求。尤其值得關(guān)注的是:政府多次出臺政策支持我國新能源的發(fā)展，尤其是在去年召開的黨的十七大上，更是明確提出要大力發(fā)展可再生能源。乙醇、生物柴油以及太陽能等可再生能源能夠減輕世界對石油的依賴，于是投資者每年都要在可再生能源上投入數(shù)十億美元。相信在政策傾斜下，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將不斷擴(kuò)大，具有規(guī)模優(yōu)勢及資源優(yōu)勢的新能源企業(yè)將有更大的發(fā)展空間。可以預(yù)見，蘊(yùn)涵著巨大財(cái)富的新能源產(chǎn)業(yè)即將呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。根據(jù)我國的發(fā)展規(guī)劃測算，可再生能源產(chǎn)業(yè)未來15年將培育近兩萬億元的新興市場。面對廣闊的潛在市場，新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展無疑是一片坦途。
但是，開發(fā)這些替代能源可能會產(chǎn)生一些意想不到的后果——這些副作用甚至?xí)窒鼈兯軒淼姆N種益處。李成宣所在的村出現(xiàn)的情況就是活生生的事例。李成宣第一次看到附近工廠的卡車?yán)_到他們村時(shí)，他不能相信眼前的情景:卡車在玉米地和小學(xué)操場中間停下來，一桶桶浮著泡沫的白色液體被傾倒在地上，卡車徑直開走。更讓這個(gè)莊稼漢不能相信的是，作為污染源的洛陽某高科技公司竟然是一家綠色能源公司，生產(chǎn)的多晶硅被用于在全世界范圍內(nèi)銷售的一種新能源——太陽能板上。幾個(gè)月來，這種情景幾乎每天發(fā)生。這個(gè)村莊的遭遇，直指全球努力解決傳統(tǒng)石化能源燃料不足時(shí)帶來的環(huán)境問題:毀掉森林種植生物燃料，但大面積森林消失會導(dǎo)致氣候變化；建造大壩進(jìn)行水力發(fā)電來代替火電廠，但這會使流域水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。總之，如果發(fā)展新能源，卻不按照環(huán)境保護(hù)法行事，同樣會引發(fā)潛在的環(huán)境危機(jī)。
資料顯示:世界多晶硅材料嚴(yán)重短缺，過去5年來其價(jià)格從每千克20美元上升到300美元。中國公司急于填補(bǔ)這個(gè)缺口。由于有大量風(fēng)險(xiǎn)投資，加上急于尋找清潔的替代能源的政府所提供的優(yōu)厚條件，20多家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)開始在中國建廠。這些新廠的總生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)將達(dá)8萬噸~10萬噸，幾乎是目前全球產(chǎn)量的兩倍多。而生產(chǎn)多晶硅的副產(chǎn)品——四氯化硅——卻是高毒物質(zhì)。專家說，用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變成不毛之地，草和樹都不可能在這里生長，具有潛在的極大危險(xiǎn)。它不僅有毒，還污染環(huán)境。除此以外，硅電池的前道工藝涉及擴(kuò)散爐，如果不配備環(huán)保設(shè)施，酸性和堿性氣體將直接排放到空氣中。正如業(yè)內(nèi)專家所指出的，無論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。絕不能因?yàn)槭菄夜膭畹男履茉雌髽I(yè)就忽視對環(huán)保的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。
因此，筆者期待，地方政府部門在加強(qiáng)環(huán)境治理上要下功夫、動真格，不僅要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，還要抓環(huán)境執(zhí)法；不僅要切實(shí)關(guān)停那些污染嚴(yán)重的企業(yè)，就是對涉及新能源發(fā)展的企業(yè)也要一視同仁，嚴(yán)格把關(guān)，對其污染行為不能聽之任之。要徹底清理地方“土政策”，并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，對環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人要追究刑事責(zé)任。只有在實(shí)際工作中不折不扣地貫徹落實(shí)中央的環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)，才能不斷推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的進(jìn)程，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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目前我國以小水電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能利用為代表的可再生能源利用 量還不夠大。從目前各地發(fā)展可再生能源的勢頭和國家制定的規(guī)劃目標(biāo)看，到2020年，這個(gè)比例有可能提高到15％。如果國家在法律以及配套政策和科技措 施上給予有力的支持，在今后的幾十年，我國可再生能源事業(yè)還可以得到更大的發(fā)展。
一路攀升的油價(jià)迫使人們將目光聚集到尋找替代能源上，而新能源產(chǎn)業(yè)正迎合了這種急切的需求。尤其值得關(guān)注的是:政府多次出臺政策支持我國新能源的發(fā)展，尤其是在去年召開的黨的十七大上，更是明確提出要大力發(fā)展可再生能源。乙醇、生物柴油以及太陽能等可再生能源能夠減輕世界對石油的依賴，于是投資者每年都要在可再生能源上投入數(shù)十億美元。相信在政策傾斜下，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將不斷擴(kuò)大，具有規(guī)模優(yōu)勢及資源優(yōu)勢的新能源企業(yè)將有更大的發(fā)展空間。可以預(yù)見，蘊(yùn)涵著巨大財(cái)富的新能源產(chǎn)業(yè)即將呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。根據(jù)我國的發(fā)展規(guī)劃測算，可再生能源產(chǎn)業(yè)未來15年將培育近兩萬億元的新興市場。面對廣闊的潛在市場，新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展無疑是一片坦途。
但是，開發(fā)這些替代能源可能會產(chǎn)生一些意想不到的后果——這些副作用甚至?xí)窒鼈兯軒淼姆N種益處。李成宣所在的村出現(xiàn)的情況就是活生生的事例。李成宣第一次看到附近工廠的卡車?yán)_到他們村時(shí)，他不能相信眼前的情景:卡車在玉米地和小學(xué)操場中間停下來，一桶桶浮著泡沫的白色液體被傾倒在地上，卡車徑直開走。更讓這個(gè)莊稼漢不能相信的是，作為污染源的洛陽某高科技公司竟然是一家綠色能源公司，生產(chǎn)的多晶硅被用于在全世界范圍內(nèi)銷售的一種新能源——太陽能板上。幾個(gè)月來，這種情景幾乎每天發(fā)生。這個(gè)村莊的遭遇，直指全球努力解決傳統(tǒng)石化能源燃料不足時(shí)帶來的環(huán)境問題:毀掉森林種植生物燃料，但大面積森林消失會導(dǎo)致氣候變化；建造大壩進(jìn)行水力發(fā)電來代替火電廠，但這會使流域水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。總之，如果發(fā)展新能源，卻不按照環(huán)境保護(hù)法行事，同樣會引發(fā)潛在的環(huán)境危機(jī)。
資料顯示:世界多晶硅材料嚴(yán)重短缺，過去5年來其價(jià)格從每千克20美元上升到300美元。中國公司急于填補(bǔ)這個(gè)缺口。由于有大量風(fēng)險(xiǎn)投資，加上急于尋找清潔的替代能源的政府所提供的優(yōu)厚條件，20多家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)開始在中國建廠。這些新廠的總生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)將達(dá)8萬噸~10萬噸，幾乎是目前全球產(chǎn)量的兩倍多。而生產(chǎn)多晶硅的副產(chǎn)品——四氯化硅——卻是高毒物質(zhì)。專家說，用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變成不毛之地，草和樹都不可能在這里生長，具有潛在的極大危險(xiǎn)。它不僅有毒，還污染環(huán)境。除此以外，硅電池的前道工藝涉及擴(kuò)散爐，如果不配備環(huán)保設(shè)施，酸性和堿性氣體將直接排放到空氣中。正如業(yè)內(nèi)專家所指出的，無論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。絕不能因?yàn)槭菄夜膭畹男履茉雌髽I(yè)就忽視對環(huán)保的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。
因此，筆者期待，地方政府部門在加強(qiáng)環(huán)境治理上要下功夫、動真格，不僅要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，還要抓環(huán)境執(zhí)法；不僅要切實(shí)關(guān)停那些污染嚴(yán)重的企業(yè)，就是對涉及新能源發(fā)展的企業(yè)也要一視同仁，嚴(yán)格把關(guān)，對其污染行為不能聽之任之。要徹底清理地方“土政策”，并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，對環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人要追究刑事責(zé)任。只有在實(shí)際工作中不折不扣地貫徹落實(shí)中央的環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)，才能不斷推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的進(jìn)程，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
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目前我國以小水電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能利用為代表的可再生能源利用 量還不夠大。從目前各地發(fā)展可再生能源的勢頭和國家制定的規(guī)劃目標(biāo)看，到2020年，這個(gè)比例有可能提高到15％。如果國家在法律以及配套政策和科技措 施上給予有力的支持，在今后的幾十年，我國可再生能源事業(yè)還可以得到更大的發(fā)展。
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